和县农村生活垃圾治理PPP项目资格预审公告

受和县城市管理局（行政执法局）的委托，安徽省招标集团股份有限公司就其和县农村生活垃圾治理PPP项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在社会资本参加投标。

一、招标项目概况

1、项目编号：F-2016-083

2、项目名称：和县农村生活垃圾治理PPP项目

3、项目授权主体：和县人民政府

4、项目实施机构（采购人）：和县城市管理局（行政执法局）

5、项目背景：实现物质文明、精神文明和生态文明共同发展是科学发展的基本要求，党的十八大提出建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 2012年11月习近平总书记指出：更舒适的居住条件、更优美的环境， 期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。2015年10 月十八届五中全会上，“美丽中国”被纳入“十三五”规划。近年来国务院、住建部等部委高度重视农村人居环境改善、推进美好乡村建设工作。安徽省住建厅发布农村生活垃圾3年治理行动方案， 提出力争到2017年底全省农村生活垃圾得到有效收集和处理。综上所述，和县县委、县政府在加大招商引资力度，抓住机遇，力求实现经济跨越式发展的同时，全力以赴整治生态环境，推进城乡公共服务均等化。

为进一步提升和县农村环境卫生水平、改善农村人居环境，实现环卫保洁市场化自然村落全覆盖，实现和县境内七个乡镇（包括历阳镇、功桥镇、西埠镇、香泉镇、善厚镇、石杨镇、乌江镇，不含姥桥镇、白桥镇以及历阳镇纳入县城城区环卫管辖的区域）生活垃圾清扫保洁、收运及末端处理一体化治理。和县人民政府决定启动和县农村生活垃圾治理PPP项目（以下简称“本项目”），并授权和县城市管理局（行政执法局）为实施机构，具体负责本PPP项目实施。本项目的实施是响应中央号召，践行科学发展观，建设美丽和县的重要举措，对于推进和县经济、社会、生态可持续发展将发挥重要作用。

6、项目地点：和县境内

7、项目概况：本项目服务范围为和县境内七个乡镇（包括历阳镇、功桥镇、西埠镇、香泉镇、善厚镇、石杨镇、乌江镇，不含姥桥镇、白桥镇以及历阳镇纳入县城城区环卫管辖的区域）。对全县境内的上述7个乡镇、人口总数约381633人、总面积约为1032平方公里范围内所辖国道、省道、县道、乡道、村村通道路、乡镇街道、进村村口及村民房前屋后、沟渠、水面等生活垃圾保洁及转运服务，路肩除草服务，路边树枝修剪服务及绿化带保洁等服务以及对全县境内7个乡镇、人口总数约381633、总面积约为1032平方公里范围内所辖范围内生活垃圾转运至终端填埋场。

9、投资规模：建设投资约3500万元，每年运维绩效服务费约2700万元。

10、合作期限：1个月+10年，分为建设期和运营期。

11、合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按10%:90%的股权比例设立项目公司，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营维护。

12、采购类别：服务

13、标段划分：共分1个标段

二、申请人（即社会资本，下同）资格要求

1、参与本项目竞争的申请人应具备下列要求：

（1）符合《政府采购法》第二十二条规定(未被有关招投标管理部门网上公告限制投标)；

（2）中国境内注册的具有独立法人资格的企业，注册资金1000万元及以上；

（3）具有清扫保洁和垃圾清运的能力、设备和人员，企业经营范围须包括垃圾清扫、收运等相关服务；

（4）近五年内（2011年1月1日至今）具有单项合同金额1000万元及以上垃圾清扫收运服务业绩；

（5）财务状况良好，2015年度平均净资产收益率大于零（提供会计师事务所出具的财务审计报告）；

（6）根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，申请人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加竞标；

（7）具有由检察机关开具的近三年内（2013年1月1日至今）的无行贿犯罪行为记录证明；

（8）本项目不接受联合体；

（9）申请人的法定代表人或其负责人为同一人（或者有夫妻关系、直系血亲关系），不得同时参加竞标；

（10）存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞标。

2、资格预审方式：合格制（通过资格预审必要合格条件的申请人确定为合格申请人）。

三、资格预审文件获取

1、申请人可于本招标公告发布之日起至 2016 年6月29日，登陆和县公共资源交易网/马鞍山招标采购交易信息网进行网上报名(网址：zbcg.hx.gov.cn /zbcg.mas.gov.cn)，网上报名后，直接从网上下载资格预审文件和其他相关资料，未及时下载的后果自负。网上备案咨询电话：0555-5200198；网上报名及下载文件咨询电话：0555-5200194。

2、资格预审文件费用：资格预审文件每份售价 350 元。

3、实行网上投标报名的项目，申请人已网上报名，但申请人在开标前两个工作日未提交放弃投标确认又未参加投标的，一年内发生一次予以黄牌警示，一年内发生二次暂停投标登记一个月，一年内发生三次（含）以上的暂停投标登记六个月。

四、资格预审申请文件递交截止时间及地点

1、资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年7月11日下午15时00分。

2、递交资格预审申请文件截止时间: 2016 年7月11日下午15时00分（北京时间）。

3、资格预审申请文件递交地点：和县公共资源交易中心 二 楼第一开标室（和城新区海峰中路海峰大厦东侧，和县公安局斜对面）。

4、逾期递交的或者未递交至指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

五、公告发布的媒介：

本次资格预审公告同时在以下网站发布：

中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn

安徽省政府采购网http://www.ahzfcg.gov.cn

马鞍山公共资源交易信息网http:// zbcg.mas.gov.cn

和县招标采购网等网站http:// zbcg.hx.gov.cn

六、联系方式

采购人：和县城市管理局（行政执法局）

地 址： 和县富康东路

联系人： 贾大勇

电 话： 13865220099

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河大道236号

联系人：陈工、解工

电 话：0551-62220242、17756058550、62220249

E-mail：zhaobiao04@ah-inter.com