云南鸿园电力物业服务有限公司临沧分公司2022年保安服务采购项目

招标公告

一、招标条件

本项目云南鸿园电力物业服务有限公司临沧分公司2022年保安服务采购项目（招标编号：XJZB-2022-05-262）已由项目审批机关批准，项目资金来源已落实，招标人为云南鸿园电力物业服务有限公司临沧分公司，本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目信息

2.1项目名称：云南鸿园电力物业服务有限公司临沧分公司2022年保安服务采购项目

2.2招标编号：XJZB-2022-05-262

2.3招标人：云南鸿园电力物业服务有限公司临沧分公司

2.4招标代理机构：云南欣捷供应链有限公司

2.5资格审查方式：资格后审

2.6项目类别：服务类

2.7采购方式：公开招标

2.8招标内容：公共秩序维持（保安服务）：负责交通与机动车辆停放秩序的管理；负责安全监控、巡视、门岗执勤、来访登记、来访引导；协助配合处理特殊天气、水管爆裂、设备故障等突发事件；要求做好防火、防盗、防破坏、防灾害等工作，提供安全、有序的保障等，具体要求详见技术规范书。

2.9质量要求：满足招标人约定的服务质量及人员要求。

2.10是否现场踏勘：否。

2.11标段划分情况及最高限价：

注：本项目标包1与标包2不可兼中。

三、投标人资格要求

3.1通用资格要求：

（1）投标人须为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证（提供证明材料）；

（2）具有一般纳税人资格或具备开具增值税专用发票的能力（提供证明材料）；

（3）没有处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结、破产等状态；无国家禁止市场准入等情形；（提供材料证明或自行承诺）

（4）本项目不接受联合体投标。（自行承诺）

专用资格要求（适用于所有标包）：

（1）具备有效的《保安服务许可证》。（提供证明材料）

（2）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供证明材料）

（3）参加此项投标活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；在以往保安活动中无不良记录、无负面社会影响； 经公安机关确认无涉黑、涉恶等不良行为。（提供相关公安机关开具的证明材料）

（4）具有有效的消防设施操作员证书。（以下2个等级证书持证人不能为同一人）

①建筑消防设施具有联动控制功能的值班员应取得中级（四级）及以上等级证书；

②不具备联动控制功能的区域火灾自动报警系统及其他消防设施的值班员应取得初级（五级）证书及以上等级证书。

四、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间

本项目实行发放电子版招标文件，凡有意参加投标者，请在中国南方电网电子采购交易平台上完成报名审核通过后，于2022年05月25日至2022年06月01日（北京时间，下同），在中国南方电网电子采购交易平台下载招标文件，过期无法下载。

4.2招标文件获取方式

按照中国南方电网电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网电子采购交易平台系统注册和审核，为避免影响招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前完成供应商登记注册及审核（供应商要为注册登记预留足够时间，审核时间为1-2个工作日）。

审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆平台，并将参加投标报名所需材料上传至中国南方电网电子采购交易平台本项目报名相应位置完成报名（报名步骤：投标管理→在线报名→点击报名按钮），具体报名所需材料：开户许可证（或单位基本账户信息）、发票开票信息。

4.3本次招标报名以上传“中国南方电网电子采购交易平台”报名信息确认报名为准，报名时间与“4.1招标文件获取时间”一致，其他方式报名均不认可。

4.4本项目实行发放电子版招标文件，各潜在投标人完成报名审核通过后，在中国南方电网电子采购交易平台下载招标文件，过期无法下载。（下载步骤：登录中国南方电网电子采购交易平台→投标管理→文件下载→确认下载）

4.5投标保证金支付凭证上传（需缴纳投标保证金项目）

目前本项目投标保证金缴纳采用线下支付方式，缴纳成功后需将支付凭证上传到中国南方电网电子采购交易平台系统上。（操作步骤：各投标人完成招标文件下载之后，先点击“投标管理→文件下载→保证金支付方式→线下支付→确认”，然后点击“投标管理→我的项目→主控台→费用→保证金→线下支付”，最后将“投标保证金支付凭证上传并提交”）

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2022年06月15日10时00分00秒。

5.2投标文件递交方式：目前本项目是电子化招标投标初期，采用电子投标文件与纸质投标文件同时递交。

5.2.1电子投标文件递交

5.2.1.1凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前在《中国南方电网电子采购交易平台》（https://ecsg.com.cn/）上完成投标文件（盖章版）上传（含报价文件、商务文件、技术文件）。未能在规定时间内完成上传投标文件的，视为放弃该项目投标，将不予收取纸质投标文件。

5.2.1.2投标文件上传流程：投标管理→我的项目→中控台→投标文件递交。

5.2.1.3因电子版投标文件格式要求特殊，供应商需下载电子采购交易平台投标助手安装包，必须使用投标助手软件制作投标文件（下载流程：中国南方电网电子采购交易平台首页→服务中心→下载中心），电子版投标文件制作及上传指引详见“投标助手及CA驱动常见问题”及“中国南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”（下载流程：中国南方电网电子采购交易平台首页→服务中心→常见问题）

5.2.2纸质投标文件递交

5.2.2.1纸质投标文件递交地点：于投标文件递交截止时间递交至昆明市盘龙区龙华路与昙华路交叉口万派中心写字楼A幢20层云南欣捷供应链有限公司开标厅。

5.2.2.2递交纸质投标文件时，需单独另附以下材料：

（1）法人统一社会信用代码（营业执照）复印件加盖公章；

（2）法定代表人身份证明（含法定代表人身份证复印件）；

（3）法定代表人授权书（如委托），授权书需含被授权人身份证复印件；

（4）投标人的法定代表人或被授权人身份证原件（由投标人的法定代表人或被授权人递交投标文件，证件核对无误后退还）。

5.2.2.3纸质版逾期送达/递交的或者未送达指定地点的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

5.2.3上传系统电子投标文件需与现场纸质投标文件一致，若电子投标文件与纸质投标文件不一致的，以纸质投标文件为准。

5.2.4各投标单位上传的投标文件无需加密处理，系统会自行加密，至开标时间，由招标代理机构项目负责人统一开启项目。若该项目为投标单位在线解密类型的，则需投标单位在开标时间后60分钟内，自行登录系统对投标文件进行解密，如果投标单位不在规定时间内对投标文件进行解密的，视为该投标单位自动放弃此次投标活动。

5.2.5本项目实施电子化招标投标初期，如因中国南方电网电子采购交易平台故障的不可抗力导致电子化招标投标未成功，以投标人提交的纸质投标文件为准实施招标工作，但纸质版投标文件逾期送达/递交的或者未送达指定地点的投标文件，招标人或其采购代理机构不再受理，招标人或其采购代理机构不对此承担责任。

六、开标时间及方式

6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2开标地点：同纸质投标文件递交地点。

6.3本项目采取电子化开标和现场纸质开标两种方式同时进行。目前本项目是电子化招标投标初期，开标报价以现场供应商纸质投标文件报价为准。请投标单位的法定代表人或被授权人准时在开标现场参加开标。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国南方电网电子采购交易平台》（https://ecsg.com.cn/）和《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）上发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八、监督投诉渠道、方式和要求

投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）异议阶段和时间要求

1、对资格预审文件的异议，应当在提交资格预申请文件截至时间2日内提出。

2、对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起3日内答复。

3、对开标的异议，投标人应当在开标质疑止时司前在《中国南方电网电子采购交易平台》提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。

4、对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（二）异议提出主体

1、对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或间接利害关系的法人、其他组织和个人）。

2、对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（三）异议材料

异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出议，异议书应包括下列内容：

1、异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式;

2、异议项目的名称;

3、具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求;

4、事实依据;

5、必要的法律依据；

6、提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书;其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）异议人不得以异议为名排挤竟争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意议:

1、对同一项目同一问题提出2次及以上议，但事项不具体且未能提供相应的证明材料或查询渠道的；

2、对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于:标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。

（六）异议渠道

异议监督受理机构:云南鸿园电力物业服务有限公司临沧分公司综合办公室

监督投诉机构电话：18183997020

异议监督受理时间:周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

不按上述规定渠道提交的议将不受理。

九、业务咨询联系方式

采购人：云南鸿园电力物业服务有限公司临沧分公司

地 址：临沧市临翔区工业园区106号二楼鸿园电力物业服务有限公司临沧分公司

招标代理机构：云南欣捷供应链有限公司

公司地址：昆明市盘龙区龙华路与昙华路交叉口万派中心写字楼A幢20层

联系人：夏工

联系电话：0871-63303161

电子邮箱：bidding@ynxinjie.cn

咨询时间:周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

供应商登记咨询电话：4008100100

中国南方电网电子采购交易平台系统操作咨询电话：4008100100

电话咨询时间：周一至周日 0:00-24:00

上述平台咨询时间可对供应商注册指引、报名、下载采购文件、制作投标文件、缴纳平台服务费等内容进行操作指导，其他问题处理仅支持周一至周五上午9:00-下午18：00。

重要提示：

为落实政府新冠疫情防控要求及保障您投标流程顺畅，请提前准备以下材料，经我公司查验后方可进入投标：

1.外来人员均需提供实时更新的本人云南健康码及通信大数据行程卡。

2.14 天内离开过昆明市或者从昆明以外地方来访供应商，还须提供48 小时内的核酸阴性证明。

3.近14天未离开昆明的：（1）昆明无疫情，需提供7天内核酸阴性证明；（2）昆明有疫情，需提供24小时核酸检测阴性证明。

4.有下列情况人员暂不允许进入我公司，由此所产生的损失由各投标供应商自行承担：（1）未能提供上述信息的供应商；（2）近14 天内有高中风险地区或国（境）外旅居史；（3）14 天内有过与确诊、疑似病例或无症状感染者密接、次密接、一般接触等涉疫可能的；（4）健康码为黄码或红码；（5）有体温高于37.3℃；（6）有咳嗽等身体不适症状人员；（7）收到政府疫情管控机构通知，管控要求未执行完毕的。

云南欣捷供应链有限公司

2022年05月25日