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2022年非现场执法综合管理系统服务应用需求公示


公告类型: 采购需求     省份: 广东     发布时间: 2022-01-28 00:00

( 2022年非现场执法综合管理系统服务应用 )需求公示

项目名称

2022年非现场执法综合管理系统服务应用 

采购类型

服务类 

采购人名称

深圳市公安局交通警察局 

采购方式

公开招标 

财政预算限额(元)

1000000 

项目背景

深圳市道路交通技术监控设备存量大,所涉执法数据链路业务系统较多,违法数据流转层级复杂,对保障非现场执法数据检出、存储、应用等有较高要求。根据国相关法律法规、通告规定等不定期更新执法模型算法规则,实现对交通违法行为的证据固定。需要专业人员长期开展对该体系的业务保障服务,保障非现场执法业务的运行稳定、可靠、高效,对违法数据进行科学的监督管理、监测分析,实现对道路交通违法行为的有效、准确认定,为非现场执法业务的开展提供坚实的后盾。

非现场执法业务主要从保障执法策略算法服务、统计分析业务数据、监测预警异常问题等环节着手,落实非现场执法数据的模型开发及数据检测服务,出现异常问题第一时间给出最优解决方案,通过统计分析实现高效精准决策,同时分析结果将作为下属部门的工作考核依据的一部分。非现场执法业务需要专业的技术团队对非现场执法业务体系运行情况进行日常跟踪、有效执法、执法数量进行监督检查,提高非现场执法的有效性和执法质量;通过对非现场执法数据的及时监测、运算、统计和分析,全面提升下属部门非现场执法质量,提升全市交通执法管理决策水平。

围绕执法目标和设备效能的提升,通过基于车辆识别的算法运算服务、违法数据分析服务等,对非现场执法业务所设数据的异常情况进行分析,定期输出分析报告,辅助管理决策,为交警信息化各业务应用提供全天候、全过程、全方位的技术支持和非现场执法保障管理服务,通过对监控设备效能的及时监督、反馈、审核、整改、督办,确保监控设备设置使用规范、合理。

 

 

投标人资质要求

投标人资格要求: (1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。 (2)本项目不接受联合体投标,不允许分包或转包,不接受投标人选用进口产品参与投标。 (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准。 (7)投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位。 (8)投标人必须是深圳市政府采购注册供应商。 

 

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-2021-440301-0110017001-01695  2022年非现场执法综合管理系统服务应用  1.0  项    1000000.0 

具体技术要求

详见附件  

 

商务需求

详见附件  

 

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

10

2

技术

43

 

行号

内容

权重

评分准则

1

项目运维重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

10

一、评审内容:

(1)对项目的重难点的把握是否到位。

(2)对项目重难点的应对措施判断是否得当。

(3)对重难点问题提出的相关建议是否合理且具有可操作性。

二、评分标准:

以上三项均满足的得6分,不满足一项扣2分,未提供不得分。在此基础上,专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审:

(1)项目重点难点分析、突发事件处理、应急预案及措施全面具体,对紧急情况处理(包括处理时间、维护流程等)制定的可行性方案全面具体,评价优得6分。

(2)项目重点难点分析、突发事件处理、应急预案及措施比较具体,对紧急情况处理(包括处理时间、维护流程等)制定的可行性方案比较具体,评价良得4分。

(3)项目重点难点分析、突发事件处理、应急预案及措施一般,对紧急情况处理(包括处理时间、维护流程等)制定的可行性方案一般,评价中得2分。

(4)其他情况不得分。

2

系统运维方案(运维措施、安全措施及其他保障措施)

10

一、评审内容:

(1)系统运维整体措施是否合理全面。

(2)系统运维安全措施保障是否全面。

二、评分标准:

以上两项均满足的得6分,不满足一项扣3分。在此基础上,专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审:

(1)运维保障措施及方案全面具体,安全措施手段得当,人员配备方案全面具体,评价优得4分。

(2)运维保障措施及方案比较具体,安全措施手段比较得当,人员配备方案比较具体,评价良得2分。

(3)其他情况不得分。

3

质量保证措施

10

一、评分内容:

(1)项目进度控制和沟通协调机制是否合理。

(2)项目实施涉及的保障措施安排是否全面。

(3)项目整体质量控制是否满足任务要求。

二、评分标准:

以上三项均满足的得6分,不满足一项扣2分。在此基础上,专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审:

(1)质量保障措施及方案全面具体,质量控制方法和措施手段得当,人员配备方案全面具体,评价优得4分。

(2)质量保障措施及方案比较具体,质量控制比较得当,人员配备方案比较具体,评价良得2分。

(3)其他情况不得分。

4

非现场执法业务管理辅助服务规划

9

一、评审内容:

结合对招标文件中各类非现场执法业务的指导、跟办、通报、审核、抽查等管理工作要求,设计出关键业务指标、数据属性,响应方案和业务监测机制等设计方案,应尽可能专业具体。

二、评分标准:

专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标行评审:

(1)业务指标设计合理性高、响应方案和业务机制全面具体,方案整体专业性强,评价优得9分。

(2)业务指标设计合理性较高、响应方案和业务机制比较具体,方案整体专业性较高,评价良得6分。

(3)服务方案内容完整性一般、数据运算功能实现方案一般、方案可操作性一般,评价中得3分。

(4)其他情况不得分。

5

违约承诺

4

投标人自行承诺在履约期间如若违约应履行的义务和赔偿,得4分。提供承诺函,格式自拟。

3

综合实力

47

 

行号

内容

权重

评分准则

1

企业认证情况

7

评分标准:

(1)具有有效期内的高新技术企业认证证书,满足的得2分。

(2)具有有效期内CMMI3及以上的认证证书,满足的得2分。

(3)具有有效期内质量管理体系认证证书,满足的得2分。(4)有信息安全、系统运维相关认证的得1分。

提供相关证书的扫描件并加盖投标人公章,原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分。

2

拟安排的项目负责人情况(仅限一人)

8

评分标准:

(1)本科及以上学历且具有PMP(项目管理专业人士资格认证)证书,得3分。

(2)要求提供通过投标人购买的项目负责人近3个月在深圳的社保证明、工作经验证明作为得分依据,此项得3分。

(3)项目负责人有管理、运维项目经验的得2分,提供相关工作经验证明文件作为得分依据。

(社保证明资料为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图)

以上资料均要求提供扫描件,未提供不得分,原件备查。

3

拟驻场的项目运维成员(项目负责人除外)情况

9

评分标准:

(1)投标人承诺拟驻场的运维团队成员不得少于5人(项目负责人除外),得2分,否则本项直接计0分。

(2)要求提供通过投标人购买的项目主要团队成员近6个月在深圳的社保证明,此项得2分,未提供或提供的社保证明与实际人员及人数不符的不得分。(社保证明资料为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图)

(3)人员中至少一人具备CPDA数据分析师证书,得2分提供相关工作经验证明文件作为得分依据。

(4)驻场人员有相关工作经验的,每有一人得一分,最高得3分,提供相关工作经验证明文件作为得分依据。

以上资料均要求提供扫描件,未提供不得分,原件备查。

4

服务网点

3

评分标准:

1深圳市本地企业或非深圳企业但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的,得3分(须在投标文件中就设立的机构类型进行说明,并提供机构营业执照扫描件,原件备查)。

2投标人承诺中标后设立深圳市服务网点的,得1分(需提供承诺函,格式自拟)。

5

诚信评价

5

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)相关规定,投标人在参与政府采购活动中未出现诚信相关问题或者虽出现诚信问题但在相关主管部门处理措施实施期限以外的得5分,投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限以内的本项不得分。投标人无需提供任何证明材料,由评标委员会根据采购系统的查询结果评分。

6

自主知识产权

10

评分标准:

投标人具备以下类别的软件著作权登记证书情况。

(1)视频分析类软件著作权登记证书;

(2)图像分析类软件著作权登记证书;

(3)交通应用类软件著作权登记证书;

(4)交通执法类软件著作权登记证书;

(5)交通管理类软件著作权登记证书。

每提供一个得2分,最高得10分。

注:软件产品名称与评分要求不必完全一致,用途一致或相近即可【提供相关证书的扫描件并加盖投标人公章,原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分】

7

同类业绩

5

投标人近三年政府机关、企事业单位同类业绩(以合同签订时间签订为准,续签项目按照一个项目计算,从2018年1月1日开始,截止日为本项目发布招标公告之日),每提供一个有效业绩得1分,本项得分最高得5分。

【提供签订合同的扫描件并加盖投标人公章,原件备查。合同须表明关键信息(通过合同关键信息无法判断是否得分的),未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分】

 

 

其他

需求评审专家:

封连伟
邢庆滨
张冬玉

 

 

附件

【01.17】年非现场执法运维管理服务项目-(定稿).doc