世界文化遗产大足石刻游客服务中心荷香路道路施工工程项目招标人答疑及补遗

一、质疑内容及答疑回复：

现将“世界文化遗产大足石刻游客服务中心荷香路道路施工工程项目”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：招标文件中要求提到（2）主要管理和技术人员：投标人须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，包括施工员、安全负责人、造价员、测量员等，相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。请明确投标时是否要求提供相关人员证件？招标文件模棱两可，难道是为了废标做准备？

答疑一：本招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5其他要求（2）主要管理和技术人员“投标人须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，包括施工员、安全负责人、造价员、测量员等，相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。”更正为“投标人须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书复印件，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件，加盖单位法人章并装入资格审查部分。”

质疑二：请问招标代理公司是否专业的哟，答疑时间3月1日，开标时间定3月8日，严重违背了“对已发出的招标文件进行澄清或修改的答疑、补遗需在投标截止时间至少15日前公开答疑、补遗，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间”

答疑二：依据《中华人民共和国招投标法》及其相关法律法规，招标人应当对潜在投标人提出的质疑在3日内作出回复。该潜在投标人应明确，如招标人对已发出的招标文件进行必要的修改、补遗、澄清及对投标人答疑时提出涉及招标内容变化的，应在投标文件截止时间至少15日前，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。如此次答疑需要对招标文件内容进行影响投标实质性内容变化的，将相应延后投标截止时间。

质疑三：质疑1：本项目一个市政道路项目，居然要求二级项目经理“投标人拟派项目经理应具有市政公用工程专业贰级注册建造师执业资格，持有省级交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。”明细排斥潜在投标人，请主管部门严肃对待。而且还要求所有人员提交身份证原件，严重违反标准招标文件规定。

答疑三：本招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉4.项目经理资格要求中，要求“投标人拟派项目经理应具有市政公用工程专业贰级注册建造师执业资格，持有省级交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）” 更正为“投标人拟派项目经理应具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）”； 删除“投标时投标人的委托代理人须随身携带以上有关复印件的原件（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证）以备核查”，相关原件要求详见补遗二、补遗三、补遗四。

质疑四：请问大足区发改委陈尚明主任，重庆洪云建筑工程有限公司在参与大足区龙水镇幸光社区老旧小区配套基础设施改造项目、大足区龙水建材市场道路及周边基础设施建设工程中以弄虚作假的方式骗取中标资格，难道就不处理了吗？不要以为没人知道这个事，要想人不知，除非己莫为。

答疑四：该质疑内容与本项目无关，感谢对本项目的关注。

质疑五：设置市政资质，为何需要交通运输部门颁发的B证，既然这样为何不设置公路资质

答疑五：详见答疑三。

质疑六：项目经理要求持有省级交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证），设置市政资质，为何有要求交通运输部门颁发的B证

答疑六：详见答疑三。

质疑七："1.  本项目造价在500万左右，并且工程技术要求并不高，很多新成立的公司都有能力胜任，然而要求提供2018年的财务报表无疑是将这部分有能力、能胜任此工程的公司拒之门外，望取消2018年的财务审计报告，给优质的新生企业发挥能力范围之内实力的机会！

2. 招标文件要求提供2021年1月的养老保险，但1月后正值春节，1月社保暂无法缴纳，社保期限能否更改为2020年12之前

3. 此工程为高标准农田项目，首先工程造价并不高，其次施工难度及技术要求也不高，且此类型工程现场的施工管理也相对其他项目极其简单，然而却要求30分的方案分，其占比如此之高怎么能让人信服！其背后目的是否想通过方案分暗箱操作让人不得而知"

答疑七：该质疑内容与本项目无关，感谢对本项目的关注。

二、补遗内容：

补遗一：本项目投标截止时间和开标时间修改为：2021年3月17日11时00分（北京时间，下同），投标文件递交时间修改为2021年3月17日10 时 00 分至11时00分，投标保证金到账时间修改为：2021年3月16日17 时00分前（以到账时间为准）。

补遗二：将投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中特别说明：（1）上述1～5条所需提交的相关证明材料复印件均应加盖投标单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。投标时投标人的委托代理人须随身携带以上有关复印件的原件（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证）以备核查。若评标委员会对有关证明和证件的原件核查审查时，复印件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。

以上1～5条，有一条不满足，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。

（2）招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

修改为：（1）上述1～5条所需提交的相关证明材料复印件或电子证书均应加盖投标单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。

以上1～5条，有一条不满足，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。

（2）招标人在合同签订前均有权对投标人提供的上述相关证明材料进行核实，若发现资料存在弄虚作假，取消其中标资格，按照相关法律法规报招投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

补遗三：将投标人须知前附表3.5.1资格审查资料 本须知第1.4.1项和第3.5.1项至3.5.3项规定提供的资料须在递交投标文件时备好原件（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证），以便评标委员会审查时对有关证明和证件的原件核查。

修改为：本须知第1.4.1项和第3.5.1项至3.5.2项规定提供的资料均应加盖投标单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。

补遗四：将第二章 投标人须知1.总则中3.5  资格审查资料投标人须在开标会结束之前将将投标人须知前附表1.4.1中要求的原件准备齐全待评标委员会审查时对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件作否决投标处理。

修改为：招标人在合同签订前均有权对投标人提供的相关证明材料进行核实，若发现资料存在弄虚作假，取消其中标资格，按照相关法律法规报招投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

补遗五：

（1）将第二章投标人须知10.5低价风险担保中，“低价风险担保的金额:预估金额x（85%-中标价）×□1□2þ3”

修改为“低价风险担保的金额：（预估金额x85%-中标价）×□1□2þ3”。

（2）“1.低价风险担保：投标人投标报价明显低于市场行情及相关规定时提供，如不按时足额提供，视为中标人放弃中标，招标人不退还其投标保证金，招标投标行政监督部门应当按照信用管理办法的规定，对中标人的不良行为直接记12分，纳入重点关注名单。”

修改为“1.低价风险担保：中标价低于预估金额的85%时提供，如不按时足额提供，视为中标人放弃中标，招标人有权不退还其投标保证金，并报招标投标行政监督部门按照信用管理办法的规定处理，对中标人的不良行为直接记12分，纳入重点关注名单。”

（3）增加 “4.采用经评审最低投标价法的项目，拟中标人或者中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不按照招标文件规定提交低价风险担保或履约担保的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，拟中标人或中标人应对超过部分予以赔偿。”内容。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗为准。

招标人：重庆大足石刻国际旅游集团有限公司

招标代理机构：重庆浩欣工程造价咨询有限公司

                                          2021年3月1日